Проверить, действительно ли мероприятие в парке им.Ж.Э.Жилибера в городе Гродно носило законный характер

18 мая 2022 г. в парке имени Жана Эммануэля Жилибера в городе Гродно группа неизвестных лиц (они причисляют себя к Коммунистической партии Беларуси) приняла участие в массовом мероприятии - "большом сборе бывших пионерских вожатых г.Гродно".

Более подробно с ходом мероприятия можно ознакомиться по ссылке: http://comparty.by/news/verny-tradiciyam.

В соответствии со ст. 5 Закона от 30 декабря 1997 г. №114-З "О массовых мероприятиях в Республике Беларусь" для проведения массового мероприятия нужно подать заявление в местный исполнительный или распорядительный орган не позднее, чем за 15 дней до предполагаемой даты проведения массового мероприятия.

Согласно ст.6 указанного Закона, решение руководителя местного исполнительного и распорядительного органа или его заместителя о разрешении или запрещении проведения массового мероприятия принимается с учётом (среди прочего) оплаты услуг по охране общественного порядка, оказываемых органами внутренних дел, расходов, связанных с медицинским обслуживанием, уборкой территории после проведения на ней массового мероприятия, и других обстоятельств, влияющих на обеспечение общественной безопасности.

Пункт 2 Положения о порядке оплаты услуг по охране общественного порядка, оказываемых органами внутренних дел, расходов, связанных с медицинским обслуживанием, уборкой территории после проведения на ней массового мероприятия (утв. постановлением Совмина от 24.01.2019 №49) предусматривает, что после принятия местным исполнительным и распорядительным органом решения о разрешении проведения массового мероприятия или при отсутствии запрещения на его проведение организатор не позднее двух дней до запланированной даты проведения такого мероприятия заключает с территориальным органом внутренних дел, учреждением здравоохранения и организацией, осуществляющей уборку территории, соответствующие договоры об охране общественного порядка, медицинском обслуживании, а также уборке территории.

Статья 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях установила, что протоколы об административных правонарушениях по ст. 24.23 КоАП (Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий) имеют право составлять уполномоченные на то должностные лица органов внутренних дел.

Также статья 9.1 указанного Кодекса установила, что поводом к началу административного процесса является (среди прочего) непосредственное обнаружение признаков административного правонарушения судом, органом, ведущим административный процесс.

Судя по имеющимся фотографиям, размещённым на сайте Компартии Беларуси, на массовом мероприятии, которое проводилось 18 мая 2022

года в парке имени Жана Эммануэля Жилибера, не присутствовали ни сотрудники органов внутренних дел, ни сотрудники МЧС, ни медицинские работники, обеспечивающие медицинское обслуживание.

Кроме того, согласно решению Гродненского горисполкома от 19.10.2011 №540 "Об определении мест для проведения массовых мероприятий в городе Гродно" парк имени Жана Эммануэля Жилибера является местом, где проведение массовых мероприятий не допускается.

На основание вышесказанного есть все основания полагать, что массовое мероприятие, которое проводилось 18 мая 2022 года в парке имени Жана Эммануэля Жилибера, являлось несанкционированным.

На основании вышесказанного, мы нижеподписавшиеся граждане Беларуси просим:

Гродненский горисполком:

- предоставить информацию о наличии у организаторов вышеуказанного мероприятия разрешения на его проведение, выданного Гродненским горисполкомом;

- в случае, если такое разрешение организаторами мероприятия было получено, указать нормативно-правовые основания, позволяющие проводить массовое мероприятие в месте, где проведение подобных мероприятий не допускается согласно решению Гродненского горисполкома 19.10.2011 №540.

у ОВД администрации Ленинского района г.Гродно:

- дать правовую оценку проведённому 18 мая 2022 года в парке имени Жана Эммануэля Жилибера массового мероприятия на предмет его соответствия требованиям законодательства Республики Беларусь, регулирующего порядок проведения массовых мероприятий, в том числе решению Гродненского горисполкома 19.10.2011 №540;

- в случае установления фактов нарушения законодательства о массовых мероприятиях при проведении вышеуказанного митинга (отсутствия разрешительных документов у организаторов, несоблюдения порядка организации или проведения митинга) - начать административный процесс против участников массового несанкционированного мероприятия, и привлечь их к административной ответственности по статье 24.23 КоАП;

- проверить действия участников данного мероприятия по признакам наличия в них правонарушения, предусмотренного ст.293 Уголовного кодекса (массовые беспорядки), в частности участие в массовых беспорядках.